创新作为 坚毅前行
奋力谱写绵阳工运新篇章

    核心提示：近年来，在绵阳市委和省总工会的领导下，全市工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终高举旗帜抓思想引领，助力经济发展抓建功立业，顺应职工期盼抓维权服务，坚持问题导向抓改革创新，聚力强基固本抓活力提升，突出从严治党抓自身建设，推动工会工作创新发展，多项工作走在全省前列，取得了显著成绩，书写了绵阳工运史上辉煌篇章。2018年，绵阳市总工会被国家人社部、中华全国总工会授予“全国工会工作先进集体”称号，是近五年四川省唯一获此殊荣的市州总工会，这是绵阳工会历史上综合性工作获得的最高荣誉。时任全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志先后两次对绵阳工作给予肯定性批示。

    思想篇：

举旗定向 引领职工听党话跟党走

    五年来，绵阳工会始终坚持正确政治方向，举旗引领站位更高。

    政治引领入脑入心。持之以恒加强理论武装，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为首要政治任务，坚持系统学、全面学、跟进学，借助工会官网、微信公众号等宣传载体，加强正面宣传，引导广大职工和工会干部读原著学原文悟原理，推动党的创新理论入脑入心、学以致用，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实省委、市委全会工作部署，引导全市工会干部深刻把握新时代新形势下工会工作面临的新机遇，坚定不移推动中央、省委和市委决策部署在全市工会系统落地生根、落实见效，始终确保全市工会工作沿着正确政治方向行稳致远。

    思想引领凝聚人心。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领职工，发挥工会宣传阵地作用，积极承担起工会组织的政治责任，推动党的创新理论和中央、省委、市委决策部署到基层、进企业、入车间和班组，引导广大职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。坚持把意识形态工作摆在突出位置，贯彻落实总体国家安全观，坚决维护职工队伍稳定。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，219名职工荣获全国、省“劳动模范”和全国、省、市“五一劳动奖章”，535个集体荣获全国、省、市“五一劳动奖状”或“工人先锋号”；举办全市“五一”表扬大会，多次以市委名义召开劳模座谈会，广泛开展劳模工匠先进事迹巡回报告会，引导职工学习劳模、争当先进。

    文化引领共筑同心。以纪念建党95周年、庆祝建国70周年、纪念改革开放40周年等为契机，以“中国梦•劳动美”为主题，积极培育践行社会主义核心价值观，深化爱国主义和“四德”教育，新建成全国、省级职工书屋（心灵驿站、教育基地）示范点38个、市级示范点36个，组织开展职工文艺演出、送文化下基层活动和职工书画、摄影、足球、篮球等比赛活动，积极打造健康文明、昂扬向上的职工文化。

    服务篇：

主动作为 助推经济高质量发展

    五年来，绵阳工会始终坚持工运时代主题，助力发展作为更大。

    服务全市发展大局奋发作为。聚焦科技城建设、现代产业集群构建、军民融合发展等全市发展战略，广泛开展“践行新理念 建功十三五”“当好主力军 建功科技城”“当好主人翁 建功新时代”劳动竞赛，创新推进科技城重点工程、军民融合企业科技创新、加快构建“8+1”现代服务业体系和“5+1”产业体系等引领性劳动竞赛，并推动科技城重点工程、军民融合企业科技创新两个竞赛项目上升为省级层面竞赛品牌，全市规模以上企业竞赛参与面超过90%，职工参与率达90%，广大职工建功立业热情全面激发。聚力职工技能素质提升，深化市、县、企事业单位三级技能大赛机制，举办第九届全市职工职业技能大赛，各级工会技能竞赛蓬勃开展。围绕成渝双城经济圈建设，结合绵碚两地工会实际找结合、求协作、谋发展，签订两地工会合作框架协议，在立功竞赛、文化共建等多领域开展交流合作。各级工会圆满完成对口贫困联系点位帮扶任务，市总工会被市委评为脱贫攻坚先进集体。

    助力职工创新创业主动作为。在全省率先建立市级职工创新创业中心，建立完善三级服务网络，为企业创新创造、职工创新创业提供扶持、指导、孵化和投资服务，五年来各级创新创业中心共投资孵化企业800余家，为2570个创业项目发放创业贴息补助和创业补助金896.5万余元，市总工会成功承办“全国工会创业带动就业现场推进会”，其经验做法在全国推广。坚持“六有”标准，推进劳模和职工创新工作室建设，建成省级创新工作室14家、市级创新工作室58家。搭建企业联动创新平台，牵头建立科技城电子机械行业、财贸系统企业创新工作室联盟，职工创新活力有效激发。

    应对突发疫情大考担当作为。坚决贯彻落实中央、省委、市委关于疫情防控决策部署，发挥工会职能优势，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。多方筹措抗疫专项资金567.54万元，对疫情防控和抗疫物资生产一线职工开展形式多样的走访慰问活动。开通心理服务热线，录制防疫心理健康讲座，为职工提供心理咨询、心理减压服务。在全省率先开展网络就业招聘活动，累计发布319家单位1.2万余个用工岗位信息。积极开展返岗复工“春风行动”，参与组织专车514班（列），接送返岗农民工10540人。帮助企业稳岗减负，全面落实小微企业工会经费支持政策，共有452家小微企业享受工会经费支持优惠，市县两级工会共计全额返还经费2990.28万元。

    职工篇：

依法维权 构建和谐劳动关系

    五年来，绵阳工会始终坚持聚焦主责主业，服务职工举措更实。

    依法维权有力有为。推动健全政府与群团联席会议制度，持续完善协调劳动关系三方机制，强化源头参与维权。扎实开展“法律七进”“七五”普法活动，着力提升职工法治素养。加强劳动争议调解体系建设，全市工会组织所在单位建立劳动争议调解委员会8574个，调解委员会中工会成员（职工代表）16380人，五年来共调解劳动争议案件1500余件，切实把矛盾化解在基层。深化“部门联动、上下齐动、城际间互动、线上线下结合”的维权机制建设，深入做好农民工、“八大群体”“三新”组织和供给侧结构性改革中的职工权益维护保障，五年来全市各级工会办理维权案件1450件，帮助11674名职工（农民工）追讨欠薪（赔偿金）等1.59亿元。扎实做好劳动安全保护工作，组织1576家企业、职工130余万人次参加“安康杯”竞赛活动，推动企业安全生产和职业病防治工作取得新成效。

    服务职工创新有为。创新职工就业服务，建立“绵阳市职工就业服务中心”，创新打造“集中招聘会+专项招聘会+日常职业介绍+线上线下就业”招聘新模式，健全就业绿色通道、市县就业援助联动、企业用工信息共享工作机制，积极开展“春送岗位”“高校毕业生就业月”等专项就业行动，五年共开展各类招聘活动290余场，帮助2万余人实现就业。创新职工普惠服务，承办全省工会会员服务卡发放暨普惠性服务启动仪式，大力推进会员普惠制工作，全市普惠服务卡办卡数、激活率、余额沉淀指标保持全省第一。打造“互联网+工会普惠”服务新模式，吸引中石油、百盛等140余商家加盟，各具特色、内容丰富的普惠活动深受职工喜爱。创新职工心理服务，突出“工”字特色，成立“绵阳市职工心理健康指导中心”，推进“两支”队伍建设和心理服务阵地建设，建成职工心灵驿站省级示范点12家、市级示范点9家，市总工会牵头主抓的市级机关和企业心理健康服务工作，得到全国社会心理服务体系建设工作检查组的高度评价。

    解困帮扶精准有为。做好一线职工、八大群体、困难职工关心关爱，深化“四季送”活动，筹集困难帮扶、送清凉和助学资金1.18亿余元，走访慰问困难职工和一线职工21.57万人次，资助22163名困难职工（农民工）子女入学。争取市财政资金支持，坚持每年为困难职工和环卫职工等进行健康体检。多形式关爱农民工，在省外建立多个区域性“绵阳工会服务农民工工作站”，做好农民工技能培训、工资清欠、平安返乡等工作。按照一户一档案、一户一计划、一户一措施，精准帮扶、精准施策，构建了困难职工梯度常态帮扶工作机制，全市13379户全国级建档困难职工全部如期实现解困脱困。承办了全省城镇困难职工脱困解困工作现场推进会，推广了绵阳工作经验，并多次代表四川省接受全总调研、检查和评估，得到高度评价和充分肯定。

    改革篇：

改革创新 打造创新活力工会

    五年来，绵阳工会始终坚持推进改革创新，工会组织生机更足。

    工会改革凸显新成效。作为全省工会改革首批推进单位，紧紧围绕增“三性”、去“四化”要求，按照《绵阳市总工会改革方案》，坚持问题导向，改革组织机构、管理模式、运行机制，市总工会31项改革任务全面完成，县（市、区）总工会改革工作及时跟进，工会改革走深走实，全市工会组织体系进一步优化，工作规范化水平进一步提高，基层工会活力进一步激发。牵头落实《绵阳市创新企事业单位民主管理制度改革方案》，推动民主管理工作理论创新、制度创新和工作创新，全市已建会企事业单位中，落实厂务公开、职代会制度的公有制企事业单位实现全覆盖、非公有制企业建制率超过97%。

    产业工人队伍建设改革取得新突破。认真贯彻落实《绵阳市产业工人队伍建设改革实施方案》，充分发挥工会牵头抓总的职责，加强工作统筹和联动，将工作推进情况纳入党政目标考核，构建起党委统一领导、党政共同负责、工会主动推进、各方积极配合的工作格局。认真落实省级层面产业工人队伍建设改革试点工作部署，推动九洲技师学院向全市电子产业高端人才、领军人物培养的重要基地迈进；制定构建4个体系、13项具体举措的改革试点实施方案，在探索构建以军民融合为主要特色的产业工人队伍技能形成体系和职业发展体系上先行先试，试点成果在全省产业工人队伍改革工作会议上交流经验。

    网上工会建设实现新发展。顺应“互联网+工会”新要求，制定《绵阳工会网上工作规划》,加强工会官方网站、微信公众号、“川工之家”APP绵阳频道建设，拓展服务职工新渠道。印发《绵阳市工会网上工作平台使用推广三年（2020-2022）工作安排》，召开网上工作平台使用推广推进会，超额完成纳入省委对市委目标考核的7项指标，其中会员注册数、信息发布数、干部录入数等指标位居全省前列。大力推动工作上网、服务上网、活动上网，自2019年12月网上工作平台启用以来，共刊发信息3180条，发布普惠服务项目30个，开展工会活动43个，职工访问量124.37万人次，服务职工的质量和效率进一步提升。

    组织篇：

强基固本 狠抓工会自身建设

    五年来，绵阳工会始终坚持从严治党管会，工会自身气象更新。

    党风廉政建设全面加强。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，创新制定“三级四岗五步”举措，压实全面从严治党工作责任，把全面从严治党落实到工作全过程。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全市工会系统党员干部加强党性锻炼，提升党性修养。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定和省市有关要求，始终保持整治 “四风”的高压态势。自觉接受市委巡察监督，从严从实抓好巡察整改，严格落实向党委报告重大事项制度，切实把党的全面领导贯穿到工会工作各个方面。

    基层组织建设提质扩面。开创性制定工会组织建设“四有四强”标准，推进已建会工会组织按标准规范提升，新建工会组织按标准建设，全市建成命名“四有四强”示范性单位300个，基层工会组织建设水平实现大提升，2018年成功承办了全省基层工会组织建设现场推进会，绵阳基层工会组织建设经验做法得到省委常委、统战部长、省总工会主席田向利等与会领导高度评价。深入开展百人以下、25人以上企业和八大群体等建会专项行动，扎实推进农民工、货车司机、快递员等群体入会工作，全市已建基层工会组织13237个，工会会员达139万余人。坚持强基层导向，重视“小三级”工会建设，经费保障逐年提高，工作力量逐年增强。

    干部队伍建设不断强化。从加强党的政治建设的高度狠抓干部队伍建设。认真落实工会干部“双提升”工程，各级工会采取“走出去、请进来”的方式，组织开展形式多样、内容丰富的工会干部培训，五年来参训工会干部达2.1万余人（次）。各级工会积极争取党政支持，完善社会化工会工作者的聘用、考核、培养、使用和激励机制，全市先后聘用社会化工会工作者1411人，基层工作力量得到有效充实。健全同级党组织和上级工会领导下的基层工会委员会选举制度，选优配强基层工会干部。积极协助县（市、区）党委选好配强工会领导班子，全市各县（市、区）保持了由同级党委常委担（兼）任工会主席的良好格局。

    工会其他工作协调推进。各产业工会在开展行业技能竞赛、促进产业结构调整等方面，发挥了独特优势和积极作用。工会经费收入稳定增长，财务管理和经费使用更加规范合理。工会审计审查工作不断深化，经审监督成效更加明显。工会资产规模不断壮大，监管水平不断提升，服务职工作用充分发挥。工会统计、工运理论研究、信息工作进一步加强。

    奋斗百年路，启航新征程。今年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划的开局之年，绵州工会人将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央大政方针和省委、市委、省总工会决策部署，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心服务大局，始终牢记工会的初心和使命，努力在理论武装上提升新境界、在建功立业上汇聚新动能、在维权服务上谋求新实效、在改革创新上焕发新活力、在党的建设上呈现新气象，团结引领百万职工在全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳新征程中展现新担当新作为，用优异的成绩为建党一百周年献礼。